美國共和黨總統參選人特朗普的“孤立主義”外交政策立場,令一些擔心中國日益崛起的亞洲國家——日本、韓國、越南和新加坡等國家感到不安。一些觀察人士認為,特朗普的觀點似乎為美國總統奧巴馬五年前推出的“戰略重心向亞洲轉移”——即“重返亞太”政策敲響了喪鐘。
美國前財政部長薩默斯近日在美國《華盛頓郵報》發表文章稱,如果越來越多的人認為特朗普煽動保護主義者,是希望自己很快成為美國總統。特朗普如上臺很可能放棄“戰略重心向亞洲轉移”,并奉行新的保護主義和孤立主義。特朗普當選總統帶來的地緣政治后果可能更為嚴重,特別對日本而言。
薩默斯的這番話,說到日本人的心坎上了。回過頭看,日本人起初對特朗普很不在意,一直稱他為“不動產王”,意思是他不過是個“難入法眼”的暴發戶而已。后來才慢慢注意到,特朗普總是大放厥詞,其狂言足以將美國的許多現行政策砸個粉碎,但他又始終未踩踏美國法律的紅線,是個精明的玩家。
如果特朗普當選美國總統,美國與自己盟國的關系,東西方的關系,特別是美國與中國和俄羅斯兩國的關系以及美國在亞太、歐洲、中東的政策,都可能面臨顛覆性的調整。而這些調整則隱隱預示著美日鐵桿同盟的松散以及美與中俄關系的緩和。
那么,美國和日本之間的經濟聯系可能也會遭到重創。理由很簡單,特朗普對美國和日本之間的貿易往來“很有意見”。在5月份舉行的共和黨候選人辯論中,特朗普曾譴責日本,稱日本和墨西哥都是“使我們的貿易受到沖擊”的國家。
特朗普一旦當選總統并將他的“偏方”付諸實踐,亞洲的回應將是迅速而具有劃時代意義的。如果特朗普令美國疏遠其盟國——尤其是日本,這也許是許多日本人不希望特朗普當選美國總統的根本原因。因為這一情況出現,客觀上對中國的戰略地位可能是件好事。
特朗普說過,日本應全額支付駐日美軍費用,如若不然,美軍將全部撤走。1945年二戰結束后,日本得以處在以最小成本獲得最大安全的環境。日本將軍費站國內生產總值(GDP)的比例控制在1%以下,集中精力實現經濟繁榮。如果將日美安保比作保險,那么日本相當于以很少的保費獲得了廣泛的保障和紅利。
特朗普對日本的類似批評從上個世紀八十年代就開始,當時是日本經濟全盛時期,隱然挑戰美國經濟霸權,日資曾在美國大肆搜購各種資產,引發美國民間疑慮。1988年特朗普曾在電視脫口秀主持人奧普拉的節目上罵日本“跑來美國賣車、賣錄像機,打垮我們的公司”。1990年他接受《花花公子》雜志專訪時又說:“日本人賺飽我們的錢,買下整個曼哈頓。”
日本無論從歷史、地理還是人際關系方面,都是接近美國共和黨的國家,只有此次無法這么說。這是因為與日本擁有共同價值觀的共和黨主流派幾乎都反對特朗普。特朗普和日本的關系并不融洽。但是,日本國內對美國總統選舉的危機感仍有些不夠迫切,這是因為民主黨還有希拉里。
一直以來,日本都視自己的盟友美國為“干預防護”。但這樣的格局有可能發生變化。特朗普人氣的越來越高,恰巧趕上日本正陷在經濟停滯泥沼中無法自拔的節骨眼,再加上中國已經成為全球主要玩家的背景——這無疑給日本又添加了一層焦慮。
曾任日本外交官的日美安保條約專家宮家邦彥8月10日在接受《日本經濟新聞》采訪時表示,無論(特朗普)是否當選,這種陰暗面都將繼續存在于美國政治,可能讓美國更加封閉狹隘。可能促使美國總統要求加大軍費分擔——不僅向日本,還有韓國,甚至北約盟國。
不管是特朗普還是希拉里成為下一屆美國總統,由于國力下降,美國都會傾向軍縮。隨之而來的是,美國在日美安保這一保險中追加保障條款,也就是要求日本負擔更多費用。為維持與美國的同盟關系,日本必然設想真正發生極端事態的情況,密切關注今年11月的美國總統選舉。
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