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　　漳浦個別警察形象

　　1996年，時任福建領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)近平為“漳州110”題詞“人民的保護(hù)神”，1997年11月，國務(wù)院授予“漳州110”為“人民的110”榮譽稱號,自此，“漳州110”聞名大江南北。漳州市更是把“漳州110”的服務(wù)精神作為漳州五種精神之一(五種精神分別為：1.芝山紅樓革命精神 2.谷文昌創(chuàng)業(yè)精神 3.龍江風(fēng)格精神 4.中國女排拼搏精神 5.漳州110的服務(wù)精神)進(jìn)行宣傳和弘揚。漳州公安系統(tǒng)也一直傳承和發(fā)揚“漳州110”，并由原先的“漳州110”成為“全警110”，創(chuàng)建起為民服務(wù)的警察形象�？梢赃@么說，一提到“漳州110”，大家就會想到漳州公安民警，就會給漳州公安點贊。

　　然而，據(jù)某網(wǎng)站2月28日題為“從漳浦1.09命案看‘無知無畏無能’”的報道，福建漳浦縣舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)獅頭村村民黃維明選擇求助“110”來對付村里無賴，每次遇到無賴騷擾時，他都是第一時間打電話報“110”，一遍又一遍地給姍姍來遲的民警講無賴經(jīng)常拿刀跟人家打架的經(jīng)過，希望民警及時幫助解決免得產(chǎn)生惡果，甚至通過家屬向派出所、公安局領(lǐng)導(dǎo)反映情況，可最后卻是把自己的命弄丟在對“漳州110”的信任上。

　　而作為隸屬于“漳州公安“的漳浦縣公安局，在事發(fā)后依舊感覺跟沒大事一樣，只是象征性給沒有解決問題能力導(dǎo)致命案的辦案民警一個小小警告處分來給死者和其家屬一個交代。這樣的作風(fēng)和處事方式，著實讓人大跌眼鏡。這種被媒體稱為“吃盒飯不加鹵雞蛋”蜻蜓點水式的處理結(jié)果，一時在網(wǎng)上廣為流傳傳為笑談。

　　從報道中得知，接到“漳州110”的指令，漳浦公安局舊鎮(zhèn)派出所民警每次從派出所到案發(fā)地點6分鐘能開到的警車開了30分鐘以上，從事實來看，這就跟“漳州110”提倡的“四快”(接警快、趕赴現(xiàn)場快、現(xiàn)場處置快、速戰(zhàn)速決快)紀(jì)律相違背。“漳州110”給全國人民印象最深的應(yīng)該是出警快，城市范圍內(nèi)3到5分鐘就能趕到�？删驮谝欢�5公里還不到的水泥路上，派出所警察卻用了30分鐘以上。除此之外。每次出警都是1名民警帶著協(xié)警拖拖拉拉地出來。對照“漳州110”接處警規(guī)范可以看出，在警察出警的這一環(huán)節(jié)，除了速度慢，還存在出警不規(guī)范著裝不整齊的問題。按照公安部有關(guān)規(guī)定，民警出警前必須向所領(lǐng)導(dǎo)報告，還要有2名以上民警出警，而舊鎮(zhèn)派出所邋遢出警、散漫出警、任性出警已經(jīng)是常態(tài)作風(fēng)，跟“漳州110”“四快”紀(jì)律風(fēng)馬牛不相及。

　　筆者從死者家屬口中得知，家里東西多次被無賴毀壞，女性也被毆打，兇手還試圖把自家90多歲老母親弄死賴在死者身上，無論真假，警察都應(yīng)該調(diào)查核實處理。令人遺憾的是，舊鎮(zhèn)派出所每次出警到現(xiàn)場看幾眼問幾句后抽腿就走，難道掌握槍桿子擁有執(zhí)法權(quán)力的派出所人員沒有現(xiàn)場處置能力?當(dāng)然不是!這是缺乏警察職業(yè)道德和社會良知敷衍應(yīng)付自身工作的典型表現(xiàn)：多一事不如少一事，把皮球踢到別的人或別的部門自己萬事大吉工作輕松了!

　　死者家屬還稱，死者從家里東西被毀壞就開始報案，而派出所一直沒有立案。應(yīng)該說，故意損毀財物已經(jīng)觸犯《中國人民共和國治安管理處罰法》中的“故意損毀公私財物罪”，而派出所民警連一份詢問筆錄都沒有做，顯然違反了民警辦案的調(diào)查程序規(guī)定。死者妻子被打報案到死者遇害這三個多月時間內(nèi)，派出所都沒有告知死者妻子驗傷情況，沒有再次走訪當(dāng)事人，沒有把這起觸犯到《中國人民共和國治安管理處罰法》的當(dāng)事人依法采取措施，以致對方囂張到直接拿兇器殺人，足以說明派出所民警沒有正常執(zhí)法，或者說他們是在選擇性執(zhí)法：今天我看你順眼我給你辦，明天我不開心就不辦，爺就是樂意這樣你能怎么的!這樣的辦案態(tài)度和方式除了給老百姓帶來災(zāi)難和傷痛還能帶來什么?

　　命案發(fā)生后，家屬告訴筆者說，漳浦縣公安局紀(jì)委直到2月24日，也就是命案發(fā)生后近一個半月才與死者家屬見面了解具體情況，2月26日才將調(diào)查情況移交漳浦縣紀(jì)委。而據(jù)了解，福建省公安廳還專門就公安民警涉嫌違法違紀(jì)規(guī)定了報告工作：要24小時內(nèi)上報至省廳紀(jì)委，案件要100%移送、100%報告、100%反饋。顯然，漳浦縣公安局紀(jì)委對違紀(jì)案件查處的效率已經(jīng)違反了省廳的規(guī)定，這樣的蝸牛辦事速度跟舊鎮(zhèn)派出所出警速度一脈相承，真是“龍帶龍，鳳帶鳳，老鼠帶兒會打洞!”

　　而筆者得到的一份公安局輿情動態(tài)里對這起命案新聞是這么寫的：“積極應(yīng)對‘網(wǎng)曝《漳州1.09命案：遲到的警車與‘帶刀村民’》炒作派出所出警慢致血案發(fā)生’的輿情”。公安局是把報道看成炒作，這是何等的處理態(tài)度，何等的藐視群眾生命!!!假如報道有錯完全可以就報道事實公開辟謠，又何來炒作之說?與其應(yīng)對不如疏導(dǎo)更好，與其掩蓋不如坦率更好。應(yīng)對輿情就要不遮丑不護(hù)短正視問題解決問題，不充分調(diào)查不依法依規(guī)辦事，群眾就難免有抵觸情緒導(dǎo)致輿情越捂越大不可收拾。習(xí)近平總書記也在治國理政講話中提到：黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把本職工作做好，首先要具有求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，發(fā)現(xiàn)、分析、解決本單位、地區(qū)的矛盾和問題，淡漠問題就是最大的問題，不正視問題就會演化成大問題。而《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條更是規(guī)定：黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。對照習(xí)總書記的講話，我們感覺到漳浦縣公安局起碼是沒有把習(xí)總書記的治國理政思路理解透徹。筆者以為，習(xí)大大當(dāng)初給漳州110題詞，既是鼓勵也是期盼，能不能守住那一份神圣的榮譽，一切要看漳州警方的所作所為了。榮譽從來就沒有鐵卷丹書式的終身制。

　　筆者在騰訊視頻看到一個點擊量超80萬的微電影《福建漳浦1.09命案之生命算什么》，視頻中出警民警在兇案發(fā)生后50分鐘才到，而且沒有穿戴出警裝備。然而可笑又可悲的是，1.09命案過后，據(jù)一知情人提供的一段舊鎮(zhèn)派出所目前的出警視頻，視頻中，依舊是那位一起案件3個月沒辦完成的民警和幾個協(xié)警出警，依舊沒有帶警察該帶的出警裝備，依舊吊兒郎當(dāng)。最重要的是，他還在當(dāng)“漳州110”的警察，在出警時代表著“漳州110”的形象。

　　網(wǎng)絡(luò)上流傳甚廣的《從漳浦1.09命案看“無知無畏無能”》一文稱：“無論漳浦警方將多少規(guī)定、禁令、紀(jì)律寫在紙上掛在墻上壓在玻璃板下，對于漳浦警方來說，散漫的工作作風(fēng)還將繼續(xù)蔓延，為下一場禍?zhǔn)侣裣路�筆 ”這不，海峽都市報公眾號(微信號：haixiadushibao) 一篇題為《怒!漳浦女警疑酒后駕車 還用高跟鞋狂毆保安老伯!頭破血流不忍直視……》的微博引發(fā)網(wǎng)上熱議。而后，漳浦警方在不到24小時之內(nèi)連續(xù)網(wǎng)上發(fā)布2次調(diào)查情況，第一次是漳浦縣公安局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即連夜召開會議，決定給予當(dāng)事女民警張志珍停止執(zhí)行職務(wù)，并由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，同時指示綏安派出所要迅速展開調(diào)查，及時查清事實，依法做出公正的處理。第二次是做出以下處理決定：一是免去張志珍漳浦縣公安局治安管理大隊六中隊副中隊長職務(wù);二是從4月8日起對張志珍采取禁閉措施;三是責(zé)令綏安派出所迅速查清全案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法做出處理;四是要求張志珍及時做好傷者及家屬的善后工作;五是開展隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。一起簡單的民警違法案件還需要停止執(zhí)行職務(wù)和紀(jì)檢部門介入調(diào)查，這不是忽悠人嗎?警察違法與庶民同罪，你就盡管依法處理就行了。所以在此次事件中群眾有理由懷疑漳浦縣公安局在作秀糊弄大家，因為你盡可以公布一下女民警有沒有酒駕的現(xiàn)場證據(jù)以及對打架這事怎么依法處罰就好了，公平公開公正處理事件，網(wǎng)友們也就不會“妄議漳浦”了。而作為執(zhí)法者，漳浦縣公安局居然連這種簡單的違法案件都處理成這樣，真是令人匪夷所思。

　　1990年，“漳州110”在“假如女工是你妹妹”、假如孕婦是你妻子“的換位思考大討論孕育了“服務(wù)民生”這一理念，并經(jīng)過無數(shù)的“110”人辛辛苦苦踐行而成為中國警界一面旗幟。然而，從漳浦1.09命案的發(fā)生及之后漳浦警方的種種表現(xiàn)來看，他們一點也沒有換位思考體驗群眾疾苦。畢竟死者黃維明不是自己的爹，假如舊鎮(zhèn)派出所民警真把死者當(dāng)自己的爹，又怎么會放任親爹被人殺死呢?有人欺負(fù)自己的妹妹懷孕的妻子年邁的親爹，任何正常人都會拼了命去保護(hù)。我們從漳浦1.09命案看到，這哪里是把人民群眾當(dāng)妹妹當(dāng)妻子當(dāng)?shù)�，分明是把他們�?dāng)草芥當(dāng)下人當(dāng)孫子。漳州110的創(chuàng)始人郭韶翔僅因為女工半夜不敢回家就親自護(hù)送，舊鎮(zhèn)派出所面對無賴的長刀威脅麻木不仁，同樣是“漳州110”，差別怎么就這么大呢?

　　對舊鎮(zhèn)派出所的質(zhì)疑與責(zé)問，并非否定“漳州110”否定公安工作。在漳州，人民群眾危難時刻總能看到人民警察的身影。個別警察個別派出所不能否定一個團(tuán)隊一種精神。但對違法違規(guī)警察的縱容就會損害集體榮譽，也會損害其他兢兢業(yè)業(yè)工作的110警察的形象。絕大多數(shù)媒體報道也不會炒作和放大負(fù)能量信息，但對和尚頭上的虱子這般明擺著的問題還要視而不見，對黨的公信力也是一種損害。黨媒姓黨，黨代表人民群眾利益，對損害人民群眾利益甚至生命的個別人不去批駁，這就違背了黨性和人民性的統(tǒng)一性。

　　舊鎮(zhèn)派出所遲到出警消極出警邋遢出警及失職瀆職行為一天得不到正常重視，人民群眾就會每天翹首以待;舊鎮(zhèn)派出所的工作作風(fēng)一天不改變，就會傳染給“漳州110”所指揮下的155個基層派出所招惹一場又一場禍?zhǔn)?是時候給漳州公安正名了，為了那死去的農(nóng)民兄弟黃維明，也為了重新擦亮“漳州110”曾經(jīng)的榮譽和輝煌。

　　作者：山石

　　本文來源：http://hn.china.com/shangqiu/talk/media/11176295/20160411/22405174.html